Arbeidsvoorwaarden predikanten 2007 t/m 2010
Geschreven door Vkb Datum: 15-9-2007
Bij brief van 26 juni 2007 richtte het Bureau Predikanten
zich tot de colleges van kerkrentmeesters en de predikanten
met de mededeling dat in het Georganiseerd Overleg
Predikanten (GOP) overeenstemming is bereikt over de
arbeidsvoorwaarden van de predikanten voor gewone
werkzaamheden voor de jaren 2007 tot en met 2010.
Akkoord op hoofdlijnen
Het akkoord op hoofdlijnen houdt het volgende in:
— per 1.1.2007 verhoging van de traktementen met 2,3 pct. plus € 100,-- nomimaal (circa 0,2 pct.) en verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,2 pct. (van 1,6 naar 2,8 pct.);
— per 1.1.2008 verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,2 pct. (van 2,8 naar 4 pct.);
— per 1.4.2008 verhoging van de traktementen met 2 pct.;
— per 1.1.2009 verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,4 pct. (van 4 naar 5,4 pct.);
— per 1.4.2009 verhoging van de traktementen met 2 pct.; en
— per 1.1.2010 verhoging van de eindejaarsuitkering met 2,9 pct. (van 5,4 naar 8,3 pct.).
Het Bureau Predikanten becijfert dat per saldo de traktementen ten opzichte van 2006 in de periode 2007 t/ m 2010 met 13,2 pct. zullen stijgen. Aan het eind van deze periode bedraagt de eindejaarsuitkering 8,3 pct. waardoor er sprake is van een volledige 13e maand. Voor wat betreft de werktijdonafhankelijke tegemoetkoming in de premie voor de ziektekostenverzekering is overeengekomen deze zodanig aan de wettelijke inkomenafhankelijke premie te koppelen dat het netto inkomenseffect voor de predikant gelijk is aan dat van de werknemers.
Voor 2007 zijn deze maatregelen verwerkt in de nieuwe uitvoeringsbepalingen 2007-B met als ingangsdatum 1 januari 2007.
— per 1.1.2007 verhoging van de traktementen met 2,3 pct. plus € 100,-- nomimaal (circa 0,2 pct.) en verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,2 pct. (van 1,6 naar 2,8 pct.);
— per 1.1.2008 verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,2 pct. (van 2,8 naar 4 pct.);
— per 1.4.2008 verhoging van de traktementen met 2 pct.;
— per 1.1.2009 verhoging van de eindejaarsuitkering met 1,4 pct. (van 4 naar 5,4 pct.);
— per 1.4.2009 verhoging van de traktementen met 2 pct.; en
— per 1.1.2010 verhoging van de eindejaarsuitkering met 2,9 pct. (van 5,4 naar 8,3 pct.).
Het Bureau Predikanten becijfert dat per saldo de traktementen ten opzichte van 2006 in de periode 2007 t/ m 2010 met 13,2 pct. zullen stijgen. Aan het eind van deze periode bedraagt de eindejaarsuitkering 8,3 pct. waardoor er sprake is van een volledige 13e maand. Voor wat betreft de werktijdonafhankelijke tegemoetkoming in de premie voor de ziektekostenverzekering is overeengekomen deze zodanig aan de wettelijke inkomenafhankelijke premie te koppelen dat het netto inkomenseffect voor de predikant gelijk is aan dat van de werknemers.
Voor 2007 zijn deze maatregelen verwerkt in de nieuwe uitvoeringsbepalingen 2007-B met als ingangsdatum 1 januari 2007.
Nabetaling door gemeente
Omdat de maatregelen met terugwerkende kracht
worden ingevoerd, dient de gemeente in juli 2007 over
de maanden januari t/m juni een nabetaling aan de
predikant te doen over:
— het basistraktement;
— de werktijdonafhankelijke tegemoetkoming in de premie voor de ziektekostenverzekering en een naheffing op te leggen over:
— de inhouding van de pensioenpremie;
— de inhouding voor het wonen.
Op de website www.pkn.nl/traktementen&pensioenen; staan de rekenmodellen 2007-A en 2007-B waarmee men met het oog op de nabetaling het verschil kan uitrekenen.
Als gevolg van de stijging van de traktementen zijn ook de volgende vergoedingen verhoogd:
— de consulentenvergoeding;
— de vergoeding voor incidentele en structurele hulpdiensten en voor de waarneming van het dienstwerk; en
— de vergoeding voor de werkzaamheden van een vicaris.
Indien deze kosten zich in de periode januari tot en met juni hebben voorgedaan, dient de gemeente ook over deze componenten een nabetaling te verrichten.
— het basistraktement;
— de werktijdonafhankelijke tegemoetkoming in de premie voor de ziektekostenverzekering en een naheffing op te leggen over:
— de inhouding van de pensioenpremie;
— de inhouding voor het wonen.
Op de website www.pkn.nl/traktementen&pensioenen; staan de rekenmodellen 2007-A en 2007-B waarmee men met het oog op de nabetaling het verschil kan uitrekenen.
Als gevolg van de stijging van de traktementen zijn ook de volgende vergoedingen verhoogd:
— de consulentenvergoeding;
— de vergoeding voor incidentele en structurele hulpdiensten en voor de waarneming van het dienstwerk; en
— de vergoeding voor de werkzaamheden van een vicaris.
Indien deze kosten zich in de periode januari tot en met juni hebben voorgedaan, dient de gemeente ook over deze componenten een nabetaling te verrichten.
Nabetaling door de Beleidscommissie Predikanten
De Beleidscommissie Predikanten zal in juli 2007 over de
maanden januari tot en met juni de nabetaling verrichten
van:
— de periodieke verhogingen;
— de suppletie, voorzover van toepassing, en
— de vakantietoeslag over de periode januari tot en met mei 2007.
— de periodieke verhogingen;
— de suppletie, voorzover van toepassing, en
— de vakantietoeslag over de periode januari tot en met mei 2007.
Bijdrage aan de centrale kas
Als gevolg van bovenstaande maatregelen ziet de
Beleidscommissie Predikanten zich genoodzaakt de
begroting 2007 aan te passen en de bijdragen voor de
centrale kas met terugwerkende kracht tot 1 januari 2007
te verhogen. De herziene begroting zal ter goedkeuring
worden voorgelegd aan de kleine synode die daarover in
september 2007 zal vergaderen. Daarna wordt men zo
spoedig mogelijk geïnformeerd over de herziening van
de bijdragen voor 2007. De Beleidscommissie Predikanten
attendeert de colleges van kerkrentmeesters erop
rekening te houdenmet een verhoging van de
— bezettingsbijdrage van ongeveer € 650,-- per fulltime predikant per jaar;
— vacaturebijdrage van ongeveer € 135,-- per fulltime vacature per jaar; en
— beschikbaarheidsbijdrage van ongeveer € 50,-- per gemeente per jaar.
— bezettingsbijdrage van ongeveer € 650,-- per fulltime predikant per jaar;
— vacaturebijdrage van ongeveer € 135,-- per fulltime vacature per jaar; en
— beschikbaarheidsbijdrage van ongeveer € 50,-- per gemeente per jaar.
Pensioenpremie
Naar aanleiding van bovenstaande traktementsontwikkeling
en de ontwikkeling van de AOW-uitkeringen heeft
het bestuur van de Pensioenfonds Predikanten besloten
met ingang van 1 januari 2007:
— de franchise te verhogen naar € 18.610,-- (was € 18.130,-- in 2006);
— het percentage van de premie van de predikant te stellen op 16,1 pct. (was 16,19 pct.); en
— het bedrag van de premie van de gemeente definitief te stellen op € 8.270 per fulltime predikant per jaar (€ 7.960 in 2006).
In het vierde kwartaal ontvangen de gemeenten een correctienota over de eerste drie kwartalen van de verhoging van de pensioenpremie van de gemeente en de verhoging van de ingehouden pensioenpremie van de predikant. De nota over het vierde kwartaal zal worden berekend op basis van de nieuwe bedragen.
— de franchise te verhogen naar € 18.610,-- (was € 18.130,-- in 2006);
— het percentage van de premie van de predikant te stellen op 16,1 pct. (was 16,19 pct.); en
— het bedrag van de premie van de gemeente definitief te stellen op € 8.270 per fulltime predikant per jaar (€ 7.960 in 2006).
In het vierde kwartaal ontvangen de gemeenten een correctienota over de eerste drie kwartalen van de verhoging van de pensioenpremie van de gemeente en de verhoging van de ingehouden pensioenpremie van de predikant. De nota over het vierde kwartaal zal worden berekend op basis van de nieuwe bedragen.
Verhuisverlof van twee naar één week
De Beleidscommissie Predikanten wijst er op dat voor de ontwikkeling van de arbeidsvoorwaarden van predikanten
als referentie de CAO voor de rijksambtenaren geldt.
In de laatste CAO van het rijk is een beperking van de
verlofrechten van de ambtenaren afgesproken. Voor
predikanten is deze beperking vertaald in een beperking
van het verhuisverlof. Voor predikanten die na 1 juli 2007
van de ene naar de andere gemeente gaan, is het
verhuisverlof één week in plaats van twee.
Wijziging regeling verrekening nevenwerkzaamheden
Tot 1 juli 2007 gold voor fulltime predikanten de regeling
dat wanneer het traktement en de inkomsten uit nevenwerkzaamheden
een bepaalde grens te boven gaan, het
meerdere verrekend wordt met het basistraktement.
Vanaf 1 juli 2007 worden de neveninkomsten, voorzover
de werkzaamheden niet binnen de werktijd als predikant
worden verricht, niet meer verrekend. Deze regeling gold
al voor parttime predikanten. Daarnaast geldt vanaf 1
juli 2007 de volgend regeling voor nevenwerkzaamheden
die verricht mogen worden binnen de werktijd als
predikant: indien de nevenwerkzaamheden verricht
worden binnen de werktijd als predikant, spreken
kerkenraad en predikant af of vermindering van werktijd
zal plaatsvinden dan wel in welke mate de inkomsten uit
die werkzaamheden in mindering zullen worden
gebracht op het basistraktement. De afspraken die
worden vastgelegd in een overeenkomst, die wordt
ondertekend door preses en scriba van de kerkenraad,
voorzitter en secretaris van het college van kerkrentmeesters,
worden jaarlijks geëvalueerd.
Normering werktijd predikant
De Beleidscommissie Predikant vervolgt haar brief door
te stellen dat tot op heden in de traktementsregeling
geen norm voor de werktijd van de predikant bestaat. De
reden daarvan is dat het dienstwerk van de predikant en
de verhouding tussen predikant en gemeente zich
moeilijk laten definiëren in termen van een ‘arbeidsovereenkomst
van negen tot vijf’. Predikanten werken ook op
een beloningsniveau, waarbij in de praktijk vaak geen
sprake is van strikte hantering van werktijden.
Als het om de werkdruk van de predikant gaat, wordt aan predikanten en kerkenraden geadviseerd om jaarlijks samen een werkplan op te stellen. Daarin wordt vastgelegd aan welke werkzaamheden de predikant prioriteit geeft (hoeveel kerkdiensten, welke activiteiten op het gebied van catechese en vormings- en toerustingswerk, welke vormen van pastoraat, welke bestuurlijke taken, enz.) Bij de periodieke bespreking van de uitvoering van het werkplan kunnen knelpunten aan de orde komen en kan het werkplan desgewenst worden bijgesteld.
Met het oog op de invulling van het werkplan wordt vooral door een toenemend aantal predikanten met een deeltijdfunctie gevraagd om een uitgangspunt voor de tijdsbesteding van de predikant. Omdat er in het kerkelijke seizoen drukke en minder drukke perioden (kunnen) zijn, is het GOP overeengekomen om niet uit te gaan van een genormeerde werkweek, maar van een normjaartaak. Deze is bepaald op 52 weken, minus vakantieweken, x 40 uur per week. Voor fulltime predikanten onder de 50 jaar bedraagt de normjaartaak dan 1.840 uur en voor fulltime predikanten vanaf 50 jaar 1.800 uur. Voor parttime predikanten geldt een normjaartaak naar rato van het werktijdpercentage. De Beleidscommissie Predikanten voegt er voor alle duidelijkheid aan toe dat de normjaartaak een hulpmiddel is bij het beantwoorden van de vraag of de werklast van de predikant nog in de pas blijft bij de beschikbare werktijd. Het doel is uitdrukkelijk niet om tot vaststelling van uit te betalen overuren te komen of tot controle door de kerkenraad op de gemaakte uren.
Als het om de werkdruk van de predikant gaat, wordt aan predikanten en kerkenraden geadviseerd om jaarlijks samen een werkplan op te stellen. Daarin wordt vastgelegd aan welke werkzaamheden de predikant prioriteit geeft (hoeveel kerkdiensten, welke activiteiten op het gebied van catechese en vormings- en toerustingswerk, welke vormen van pastoraat, welke bestuurlijke taken, enz.) Bij de periodieke bespreking van de uitvoering van het werkplan kunnen knelpunten aan de orde komen en kan het werkplan desgewenst worden bijgesteld.
Met het oog op de invulling van het werkplan wordt vooral door een toenemend aantal predikanten met een deeltijdfunctie gevraagd om een uitgangspunt voor de tijdsbesteding van de predikant. Omdat er in het kerkelijke seizoen drukke en minder drukke perioden (kunnen) zijn, is het GOP overeengekomen om niet uit te gaan van een genormeerde werkweek, maar van een normjaartaak. Deze is bepaald op 52 weken, minus vakantieweken, x 40 uur per week. Voor fulltime predikanten onder de 50 jaar bedraagt de normjaartaak dan 1.840 uur en voor fulltime predikanten vanaf 50 jaar 1.800 uur. Voor parttime predikanten geldt een normjaartaak naar rato van het werktijdpercentage. De Beleidscommissie Predikanten voegt er voor alle duidelijkheid aan toe dat de normjaartaak een hulpmiddel is bij het beantwoorden van de vraag of de werklast van de predikant nog in de pas blijft bij de beschikbare werktijd. Het doel is uitdrukkelijk niet om tot vaststelling van uit te betalen overuren te komen of tot controle door de kerkenraad op de gemaakte uren.
Verlaging traktement na één jaar verzuim wegens ziekte
In het GOP van 23 april 2007 is in navolging van algemeen
maatschappelijke ontwikkelingen (Wet Loondoorbetaling
bij Ziekte) overeengekomen om het traktement
na één jaar verzuim wegens ziekte met 30 pct. te verlagen.
Als de predikant voor een deel van de werktijd
arbeidsongeschikt is, geldt de verlaging alleen voor dat
deel. Parallel aan de traktementsverlaging wordt na één
jaar ziekte ook de bezettingsbijdrage in de centrale kas
predikantstraktementen met 30 pct. verlaagd.
De Beleidscommissie Predikanten wijst er op dat om deze
maatregel te kunnen doorvoeren, er een wijziging van
de generale regeling voor de predikantstraktementen
nodig is. Een voorstel daartoe is inmiddels bij de generale
synode ingediend. Nadere informatie volgt na besluitvorming
door de synode.
Omdat uitgegaan wordt van een registratie van het verzuim in het kader van de nieuwe regeling per 1 april 2007 (bij predikanten die op of na 1 april 2008 één jaar of langer wegens ziekte hebben verzuimd, wordt het traktement met 30 pct. verlaagd), meende de Beleidscommissie Predikanten er goed aan te doen reeds nu melding te maken van dit voornemen tot wijziging van de generale regeling.
Omdat uitgegaan wordt van een registratie van het verzuim in het kader van de nieuwe regeling per 1 april 2007 (bij predikanten die op of na 1 april 2008 één jaar of langer wegens ziekte hebben verzuimd, wordt het traktement met 30 pct. verlaagd), meende de Beleidscommissie Predikanten er goed aan te doen reeds nu melding te maken van dit voornemen tot wijziging van de generale regeling.
Adoptie-, pleegzorg- en onderschapsverlof
Verder is door het GOP van 23 april 2007 in navolging
van algemeen maatschappelijke ontwikkelingen (Wet
Arbeid en Zorg) overeengekomen om voor predikanten
twee vormen van zorgverlof in te voeren:
— onbetaald ouderschapsverlof: gedurende maximaal een half jaar kan de predikant de werktijd met maximaal de helft van de overeengekomen werktijd verminderen. De resterende werktijd kan echter niet minder zijn dan eenderde van de volledige werktijd.
Over de werkzaamheden die in de resterende werktijd verricht moeten worden, maken predikant en kerkenraad onderling een afspraak;
— betaald adoptie- en pleegzorgverlof: maximaal 4 weken.
Ook om deze maatregel te kunnen doorvoeren, is een wijziging van de generale regeling voor de predikantstraktementen nodig, waarvoor inmiddels een voorstel bij de generale synode is ingediend.
— onbetaald ouderschapsverlof: gedurende maximaal een half jaar kan de predikant de werktijd met maximaal de helft van de overeengekomen werktijd verminderen. De resterende werktijd kan echter niet minder zijn dan eenderde van de volledige werktijd.
Over de werkzaamheden die in de resterende werktijd verricht moeten worden, maken predikant en kerkenraad onderling een afspraak;
— betaald adoptie- en pleegzorgverlof: maximaal 4 weken.
Ook om deze maatregel te kunnen doorvoeren, is een wijziging van de generale regeling voor de predikantstraktementen nodig, waarvoor inmiddels een voorstel bij de generale synode is ingediend.
Sofinummer en IB-47 formulier
Tenslotte wijst de Beleidscommissie Predikanten in haar
brief van 26 juni 2007 erop dat de Belastingdienst aan
sommige gemeenten het z.g. IB-47 formulier ter invulling
toezendt. Ook preekbeurtvergoedingen moeten worden
ingevuld met naam en sofinummer van de gastpredikant.
Het sofinummer is te vinden op het rijbewijs of de
identiteitskaart van betrokkene.
