HET TOEZIEN
Geschreven door Vkb Datum: 15-6-2005
Als derde en laatste spreker kreeg de heer drs. P.A. van Genderen RA het woord die op een aantal beheersaspecten van de kerkrentmeesters wees in het kader van het toezien door het Regionaal College voor de Behandeling van Beheerszaken (RCBB).
De heer Van Genderen wees er op
dat de samenstellers van de kerkorde
blijkbaar wat beducht waren
voor het woord “toezicht” dat
afgezwakt is in “toezien”, dat toekijken
of bewaren betekent. Vanuit
die tweede betekenis probeert het
RCBB zijn taak te verrichten.
De huidige kerkorde is een werkbaar compromis waarin een beperkte vorm van bovenplaatselijk toezien samengaat met een zware rol van de kerkenraad. Verder kent de kerkorde verschillende zaken waarbij gemeenteleden moeten worden geraadpleegd. Het RCBB is één van de ambtelijke organen die ressorteren onder een algemene classicale vergadering (ACV), waarvan onze kerk er negen kent. De RCBB’s hebben qua kerkelijke en maatschappelijke ervaring van de leden een gemengde samenstelling, want zij zien toe op zowel het diaconaal als het kerkrentmeesterlijk beheer. De advisering over beheerszaken ligt bij de provinciale dienstencentra (PDC’s) die tevens ondersteunend zijn aan het werk van de RCBB’s.
Het doel van het toezien is te voorkomen dat er zich calamiteiten in de gemeenten voordoen, dat er meegedacht wordt over de continuïteit in de gemeenten en dat geholpen wordt bij zorgvuldig beheer. Het RCBB probeert dit te bereiken door het stimuleren van de uniformiteit in rapportage en controle, het beoordelen van stukken, het verlenen van voorafgaande toestemming bij een viertal beheersdaden, de betrokkenheid bij bepaalde situaties, zoals arbitrage en de toetsing van de solvabiliteit bij het beroepingswerk.
De heer Van Genderen wijst er op dat, na één jaar ervaring van werken met de kerkorde van de Protestantse Kerk in Nederland, de strekking van ordinantie 11 nog niet goed bekend is; dat de colleges van kerkrentmeesters van gereformeerde kerken traag zijn in het inzenden van hun stukken (voor Zuid-Holland zond slechts 1/3 de vereiste stukken tijdig in) en dat colleges van kerkrentmeesters van hervormde gemeenten nogal eens onnodig aan het RCBB toestemming vragen voor het verrichten van bepaalde beheersdaden.
Tenslotte constateert de heer Van Genderen dat het huidige toezien een goede mix is tussen plaatselijke verantwoordelijkheid en gezamenlijke bewaking van de continuïteit van de gemeenten; het huidige toezien is minder zwaar dan bij de overheid en het bedrijfsleven. Maar wanneer de plaatselijke bestuurskracht gaat afnemen, zoals in bepaalde gemeenten reeds merkbaar is, dan zal deze lichte vorm van toezien brokken niet kunnen voorkomen, aldus de heer Van Genderen.
De hierna volgende forumdiscussie, alsmede een samenvatting van het huishoudelijk gedeelte van de algemene vergadering, worden opgenomen in het volgende nummer van “Kerkbeheer”.
De huidige kerkorde is een werkbaar compromis waarin een beperkte vorm van bovenplaatselijk toezien samengaat met een zware rol van de kerkenraad. Verder kent de kerkorde verschillende zaken waarbij gemeenteleden moeten worden geraadpleegd. Het RCBB is één van de ambtelijke organen die ressorteren onder een algemene classicale vergadering (ACV), waarvan onze kerk er negen kent. De RCBB’s hebben qua kerkelijke en maatschappelijke ervaring van de leden een gemengde samenstelling, want zij zien toe op zowel het diaconaal als het kerkrentmeesterlijk beheer. De advisering over beheerszaken ligt bij de provinciale dienstencentra (PDC’s) die tevens ondersteunend zijn aan het werk van de RCBB’s.
Het doel van het toezien is te voorkomen dat er zich calamiteiten in de gemeenten voordoen, dat er meegedacht wordt over de continuïteit in de gemeenten en dat geholpen wordt bij zorgvuldig beheer. Het RCBB probeert dit te bereiken door het stimuleren van de uniformiteit in rapportage en controle, het beoordelen van stukken, het verlenen van voorafgaande toestemming bij een viertal beheersdaden, de betrokkenheid bij bepaalde situaties, zoals arbitrage en de toetsing van de solvabiliteit bij het beroepingswerk.
De heer Van Genderen wijst er op dat, na één jaar ervaring van werken met de kerkorde van de Protestantse Kerk in Nederland, de strekking van ordinantie 11 nog niet goed bekend is; dat de colleges van kerkrentmeesters van gereformeerde kerken traag zijn in het inzenden van hun stukken (voor Zuid-Holland zond slechts 1/3 de vereiste stukken tijdig in) en dat colleges van kerkrentmeesters van hervormde gemeenten nogal eens onnodig aan het RCBB toestemming vragen voor het verrichten van bepaalde beheersdaden.
Tenslotte constateert de heer Van Genderen dat het huidige toezien een goede mix is tussen plaatselijke verantwoordelijkheid en gezamenlijke bewaking van de continuïteit van de gemeenten; het huidige toezien is minder zwaar dan bij de overheid en het bedrijfsleven. Maar wanneer de plaatselijke bestuurskracht gaat afnemen, zoals in bepaalde gemeenten reeds merkbaar is, dan zal deze lichte vorm van toezien brokken niet kunnen voorkomen, aldus de heer Van Genderen.
De hierna volgende forumdiscussie, alsmede een samenvatting van het huishoudelijk gedeelte van de algemene vergadering, worden opgenomen in het volgende nummer van “Kerkbeheer”.
Ik wil starten met VKB Academy.
U heeft geen Flash player geinstalleerd. Klik hier om deze te downloaden.
