Vrijwilligersregeling
Geschreven door R.M. Belder Datum: 21-4-2009
Het is een bekend verschijnsel dat kerkelijke gemeenten in toenemende mate gebruik maken van de diensten van vrijwilligers die binnen de eigen gemeente actief zijn. Meestal verrichten deze vrijwilligers deze werkzaamheden “pro deo”, maar in sommige gevallen worden er bedragen afgesproken in het kader van de vrijwilligersregeling. Er zijn dan bijvoorbeeld geen loonheffing en sociale premies verschuldigd.
Verder is het van belang dat, wanneer men gebruik maakt van de diensten van vrijwilligers, het college van kerkrentmeesters een vrijwilligersovereenkomst met de vrijwilliger afsluit. Een model daarvan is te downloaden voor leden vanaf deze website.
Onder een vrijwilliger wordt verstaan iemand die niet bij wijze van beroep arbeid verricht voor één of meer privaat- of publiekrechtelijke organisaties die geen aangifte voor de vennootschapsbelasting behoeven te doen.
Bij de vraag of iemand beroepshalve werk verricht, is de beloning die hij ontvangt van belang en ook of deze beloning in redelijke mate overeenstemt met (de aard van) het werk. Als een beloning kan worden aangemerkt als een marktconforme beloning, is er geen sprake van vrijwilligerswerk. Een belangrijk kenmerk voor vrijwilligerswerk is namelijk dat een vergoeding niet in verhouding staat tot het tijdsbeslag en de aard van het verrichte werk. Een vergoeding aan een vrijwilliger heeft meer het karakter van een forfaitaire kostenvergoeding.
Voor de loonheffing wordt geen dienstbetrekking aangenomen als de vergoedingen en verstrekkingen aan de vrijwilliger samen niet meer dan € 150,-- per maand bedragen en € 1.500,-- per jaar. Wanneer men de vrijwilliger méér betaalt of verstrekt dan € 150,-- per maand of € 1.500,-- per jaar, dan gelden de normale regels voor de loonheffingen. Krijgt de vrijwilliger uitsluitend een vergoeding of verstrekking voor de werkelijk gemaakte kosten, dan is die vergoeding of verstrekking geen loon.
Er is geen sprake van een marktconforme beloning als men de vrijwilliger van 23 jaar of ouder maximaal € 4,50 per uur betaalt. Voort een vrijwilliger jonger dan 23 jaar geldt een bedrag van maximaal € 2,50 per uur. Per maand geldt een maximum bedrag van € 150,-- en per jaar een maximumbedrag van € 1.500,--.